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      1987我國和美國航空運輸

      2020-07-20 509

      1987年,民航體制改革為中國航空運輸業的發展確立了基本的運行框架,億城達貨運代理也推動我國航空運輸業在20世紀90年代獲得了快速發展。經過了10多年的高速發展,中國航空運輸業中存在的一些問題不斷顯現,并且成為制約行業進一步發展的桎楷。因此從2002年開始中國民航業展開了一輪新的體制改革,主要包括下述內容:

      (1)上述六大民航集團公司的國有資產均改由國資委負責管理,民航局只是單純行使民航業的航空運輸監管職能。

      (2)各民航機場均實施屬地化管理,民航局按照相關的法律、法規、規章和技術標準進行行業管理。民航局并不承擔機場具體建設和管理的職能。億城達根據1985年美國政府的航班時刻分配與管理條例,FAA的主要職責是制定抽簽選擇航班時刻的一整套管理規則,同時也明確了FAA在航班時刻管理過程中的權力,如“航班時刻可以在任何時候被撤銷,以便履行運輸部的運行需要”,“任何在兩個月內使用率低于80%的航班時刻將由FAA召回”,“抽簽獲得的航班時刻在使用期滿前不得出租”等規定,以加強FAA對國際物流資源的管理隨著航空運輸址的不斷增長,美國政府一直在推進航班時刻分配方法的改革,以尋求能夠有效緩解機場擁擠現象的政策與措施。

      提出了關于初始分配中部分航班時刻拍賣和二次市場交易管理方案。從中國民航業1978年以來的體制改革歷程來看,也是遵循了一個不斷加強行業發展的市場化導向過程。從改革開放之前的準軍事化行業管理模式,億城達發展到目前的民航局航空運輸單純作為行業監管部門行使行業監管職責、國資委承擔民航業六大企業集團國有資產保值增值職責、民航企業基于市場規律和規則開展各自的經營管理活動,我國民航業已經確立起符合市場經濟發展規律的行業發展框架,航空運輸企業競爭力水平不斷提高。民航業的歷次體制改革為中國民航業的良性發展奠定了良好的制度框架。

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